EL CODIGO DE CONDUCTA
El
propósito del Código de Conducta es preservar nuestras normas de comportamiento.
No se tratan en él detalles de las operaciones, como por ejemplo la forma de
calcular las raciones alimentarias o de establecer un campamento de refugiados.
Su propósito es más bien mantener los elevados niveles de independencia, eficacia
y resultados que recuran alcanzar las organizaciones no gubernamentales (ONG) y
el Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja en sus intervenciones
a raíz de catástrofes. Se trata de un código de carácter voluntario que
respetarán todas las organizaciones no gubernamentales que lo suscriban, movidas
por el deseo de mantener las normas en él establecidas. En caso de conflicto armado,
el presente Código de Conducta se interpretará y aplicará de conformidad con el
derecho internacional humanitario; El código propiamente dicho figura en la primera
sección. En los anexos siguientes se describe el entorno de trabajo que cabe desear
propicien los Gobiernos, tanto de los países beneficiarios como de los países donantes,
y las organizaciones gubernamentales a fin de facilitar la eficaz prestación
de asistencia humanitaria
FORMULACIÓN DEL CÓDIGO
Aunque la iniciativa arrancó con un
llamamiento por parte de la Cruz Roja Frances a la FICR para establecer un
código de conducta relacionado con la ayuda humanitaria en respuesta a los
desastres naturales, muchas de los actores también habían involucrado en
emergencias complejas tales como Biafra y Ruanda, con lo cual buscaban guías
para operar en medio de conflicto. En 2007, ya 400 organizaciones habían
firmado al código,[1] registrando a su "disponibilidad de incorporar sus
principios en su trabajo."[2]
En la XVI Conferencia Internacional
de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, cual incluyó a delegados de gobiernos,
las Sociedades de la Cruz Roja y Media Luna Roja, la FICR y el Comité
Internacional de la Cruz Roja (CICR), una resolución pasó cual "tomó"
nota de y dió la "bienvenida" al código, dandole un reconocimiento
internacional amplio.[3]
ARTÍCULOS DEL CÓDIGO
Compromisos principales del Código.
El imperativo humanitario viene
primero:
La ayuda se da sin respecto a la
raza, la religión o la nacionalidad de los recipientes y sin distinción adverso
de ningún tipo. Las prioridades en la ayuda se calcula basada en la necesidad
humanitaria exclusivamente;
La ayuda no se utilizará para
avanzar un punto de vista política o religiosa;
Nosotros intentaremos no ser
utilizados como una herramienta de política extranjera de ningún gobierno;
Nosotros respetaremos cultura y
costumbre;
Nosotros intentaremos construir una
respuesta humanitaria sobre capacidades locales;
Se encontrarán a maneras de
involucrar a los beneficiarios de los programas en el manejo de la ayuda;
La asistencia humanitaria tiene que
intentar a reducir las vulnerabilidades a desastres en el futuro, además de
responder a las necesidades básicas;
Rendiremos cuentas tanto a ellos
quienes buscamos asistir como a ellos de quienes recibimos recursos;
En nuestras actividades de
información, publicidad y mercadeo, reconoceremos a las víctimas de los
desastres como seres humanos con dignidad, no objetos sin esperanza.
TIPOS DE PRINCIPIOS
Los 10 artículos del código caen en
dos categorías: Artículos 1 a 4 son principios humanitarios centrales
fundamentales para una respuesta humanitaria. Los demás artículos son más
aspiracionales y son más importantes para mejorar la calidad de trabajo tanto
humanitario como de desarrollo.
El imperativo humanitario, basado
en el principio de humanidad de los principios humanitarios, conjuntamente con
los demás, incluyendo en el caso del Código a la imparcialidad y la
independencia, enfatizan que una respuesta humanitariase base sobre la
necesidad y nada más. Están derivados de los Principios Fundamentales del
Movimiento de la Cruz Roja y la Media Luna Roja.[5] Sin embargo, el principio
de la neutralidad, cual está directamente relacionada al papel internacional
especial de la Cruz Roja, no se incluye en el Código de Conducta.
Organizaciones tales como las fuerzas armadas y las compañías con ánimo de
lucro pueden envíar asistencia a las comunidades afectadas por el desastre,
pero no se consideran por parte de la comunidad humanitaria como actores
humanitarios dado que no cumplen con todos los principios fundamentales.
Artículos 5 a 10 están
particularmente derivados de la experiencia del trabajo en desarrollo. La mayoría
de los esponsores originales han tenido décadas de experiencia trabajando en el
sector de desarrollo y estos artículos reflejan a su experiencia y compromiso.
Algunos actores de desarrollo están profundamente comprometidos a esta
perspectiva aunque no pueden suscribirse a los principios fundamentales.
NATURALEZA DE VOLUNTARIADO
El Código de Conducta es un código
voluntario cual exige autocomplaciente por parte de cada organización que
firme.
El Código incluye a dos anexos, el
Anexo I, Recomendaciones a los Gobiernos de Países Afectados por los Desastres,
y Anexo II, Recomendaciones a Países Donantes.
APLICACIÓN DEL CÓDIGO
El Código de Conducta está
amplia-mente utilizado para guiar la conducta entre los actores humanitarios.
Cuando el Código fue redactado, un nuevo término fue inventado: Agencias
Humanitarios No Gubernamentales, y componentes del Movimiento de la Cruz Roja y
Media Luna Roja que no son ONG.
Objetivos y definición de la acción humanitaria
1. Los objetivos de la acción humanitaria son: salvar vidas, aliviar el sufrimiento y mantener la dignidad humana durante y después de las crisis -provocadas por el hombre o por catástrofes naturales-, así como tener una buena capacidad de respuesta para cuando sobrevengan tales situaciones.
2. La acción humanitaria debe guiarse por los principios humanitarios de: humanidad, que sustenta sobre la importancia central de salvar vidas humanas y aliviar el sufrimiento allí donde se dé; imparcialidad, que es emprender las acciones humanitarias basándose únicamente en las necesidades de las personas, sin discriminación entre las poblaciones afectadas o dentro de ellas; neutralidad, que significa que la acción humanitaria no debe favorecer a ningún bando en un conflicto armado o a ninguna de las partes en una disputa allí donde la acción humanitaria se esté llevando a cabo; independencia, que es la autonomía de los objetivos humanitarios respecto a objetivos políticos, económicos, militares u otros que cualquier actor pueda tener en relación con las zonas donde la acción humanitaria se esté realizando.
3. La acción humanitaria incluye la protección de civiles y de aquellos que ya no toman parte en las hostilidades, y la provisión de comida, agua y saneamiento, refugio, atención sanitaria y otros tipos de asistencia, emprendidos a favor de las personas afectadas y para facilitar el retorno a la vida normal y a un modo normal de vivir.
Principios generales
4. Respetar y promover la aplicación del derecho internacional humanitario, la legislación sobre los refugiados y los derechos humanos.
5. Al tiempo que se reafirma la responsabilidad principal de los Estados ante las víctimas de emergencias humanitarias dentro de sus fronteras, esforzarse por asegurar una financiación flexible y rápida basada en la obligación colectiva de hacer lo posible para satisfacer las necesidades humanitarias.
6. Destinar fondos humanitarios en proporción a las necesidades y de acuerdo con análisis de necesidades.
7. Solicitar que las organizaciones que ejecutan la acción humanitaria garanticen, en el mayor grado posible, una implicación adecuada de los beneficiarios en el diseño, la aplicación, el seguimiento y la evaluación de la respuesta humanitaria.
8. Fortalecer la capacidad de los países y las comunidades locales afectados para prevenir, prepararse, mitigar y responder a las crisis humanitarias, con el fin de asegurarse de que los gobiernos y las comunidades locales estén mejor capacitadas para cumplir con sus responsabilidades y coordinarse de modo efectivo con sus socios humanitarios.
9. Proporcionar asistencia humanitaria que favorezca la recuperación y el desarrollo a largo plazo, esforzándose por garantizar el apoyo, cuando sea el caso, a la conservación y el retorno a un modo de vida sostenible y la transición desde la ayuda humanitaria hacia actividades de recuperación y desarrollo.
10. Apoyar y promover la función central y única de las Naciones Unidas en proporcionar dirección y coordinación de la acción humanitaria internacional, la función especial del Comité Internacional de la Cruz Roja y el papel vital de las Naciones Unidas, del movimiento internacional de la Cruz Roja y la Media Luna Roja y de organizaciones no gubernamentales en la realización de acciones Humanitarias.
MAS ALLÁ DE LAS FRONTERAS (VÍDEO)
Sarah Jordan es una americana residente en Londres que vive ajena al mundo exterior. Bastante tiene con lo que ocurre en su casa, y la desgracia de vivir atrapada en un matrimonio con un adinerado banquero británico al que ya no ama. Pero en una recepción conoce al doctor Nick Callahan, un médico que dirige programas de ayuda a países destrozados por la guerra. Cuando Sarah conoce la realidad de los campos de refugiados siente la necesidad de acudir allí donde la necesiten. Su mundo da un vuelco, y decide marcharse lejos de Inglaterra, a países necesitados donde pueda ayudar a los más pobres.
A PARTIR DEL VÍDEO:
¿ QUE PARTES DEL CÓDIGO DE CONDUCTA PARA LA
ASISTENCIA HUMANITARIA SON VIOLADOS EN
ESTE VÍDEO ?
